曾憲新表示,以上三個問題在保障房上都有所體現(xiàn),包括北京的保障房也發(fā)生過嚴(yán)重的質(zhì)量問題,引起了全社會的高度關(guān)注?!斑@也充分說明當(dāng)前我們的工程質(zhì)量還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),還存在著不少的問題,保障房是重要的民生工程,我們更應(yīng)該把保障房的質(zhì)量提上去?!?/DIV>
曾憲新指出,住建部將采取一系列措施提升工程質(zhì)量,未來將嚴(yán)格落實工程質(zhì)量責(zé)任制。有兩個方面:一是企業(yè)的主體責(zé)任,當(dāng)然還有政府的監(jiān)管責(zé)任?!拔覀冊诼鋵嵸|(zhì)量責(zé)任制方面已經(jīng)出臺了一系列制度,包括施工公示牌,住宅質(zhì)量有分戶驗收制度,建成后的永久性標(biāo)牌制度,質(zhì)量事故質(zhì)量問題的查處、督辦、通報制度,還有質(zhì)量承諾制度、信息檔案制度等等?!?/DIV>
“對發(fā)生重大質(zhì)量事故或者重大質(zhì)量問題的責(zé)任單位和責(zé)任人,部里定期進行通報,我們要求地方在及時調(diào)查處理的基礎(chǔ)上,對調(diào)查處理的結(jié)果、對相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人的處理,也要及時向社會曝光。關(guān)于工程質(zhì)量終身責(zé)任的落實,關(guān)于個人責(zé)任,我們實行終身責(zé)任追究,不管他是退休還是離開原單位,都要依法追責(zé)。”
重點監(jiān)管與百姓生活相關(guān)工程
曾憲新稱,住建部未來將突出對保障房、棚改房、城市軌道交通工程等民生工程的監(jiān)管?,F(xiàn)在建筑行業(yè)質(zhì)量監(jiān)管的力量與工程建設(shè)的規(guī)模,還不是十分匹配,所以我們在工作中要實行差別化監(jiān)管,要突出重點。“與老百姓生活息息相關(guān)的重點工程,我們要實施重點的監(jiān)管。當(dāng)然,我們也要積極采取措施,對質(zhì)量監(jiān)管所必需的儀器設(shè)備和專項經(jīng)費提供保障。”
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建筑業(yè)將建終身誠信體系
住建部建筑市場監(jiān)管司司長吳慧娟昨日在新聞發(fā)布會上表示,住建部將建立工程質(zhì)量終身誠信體系,并在2015年底之前建成省級建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化的工作平臺。
據(jù)了解,誠信體系建設(shè)實際上主要是三個數(shù)據(jù)庫:一個是人員庫,一個是企業(yè)庫,還有一個是工程項目庫?!罢\信方面如轉(zhuǎn)包、掛靠等違法行為,包括發(fā)生事故,這些信息都會在庫里反映出來。目前,我們?nèi)藛T庫和企業(yè)庫已經(jīng)基本建成了。工程項目庫方面,全國房屋建筑在建113億平方米,項目總數(shù)50多萬,這樣的項目庫需要全國各個省市歸結(jié)到建設(shè)部的網(wǎng)站上來,有一個時間上的要求。今年有8個省市基本完成建設(shè),明年再有10個,到2015年底全部建成。”
“出事”工程四成存違法轉(zhuǎn)包等行為
建筑市場監(jiān)管司司長吳慧娟介紹,所有發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的里面,40%左右都存在著違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等行為。為了加強對這一領(lǐng)域的監(jiān)管,住建部未來對企業(yè)有違法分包、掛靠、轉(zhuǎn)包等行為,發(fā)現(xiàn)一次,3個月內(nèi)不得在違法地承攬新的任務(wù)。如果第二次發(fā)現(xiàn),6個月內(nèi)不得再承攬新的任務(wù),禁止其投標(biāo)。如果第三次發(fā)現(xiàn),就直接降低其資質(zhì)等級。對個人來說,如果發(fā)現(xiàn)個人有掛靠、賣證,就吊銷,五年以內(nèi)不允許再注冊,不得擔(dān)任施工項目的負責(zé)人。